Beim Mobilfunk müssen die Antennen dort stehen, wo telefoniert wird. Im Gegensatz zu Radio- und TV-Sendern. Wer ein Handy hat, will erreichbar sein. Dies ist der eigentliche Zweck der Mobilkommunikation. Nicht nur am Arbeitsort oder in der Bahn, sondern auch zu Hause oder in den Bergen. Im Rahmen der Netzplanung teilen die Mobilfunkbetreiber die zu versorgenden Gebiete in so genannte Funkzellen auf. Deren Grösse hängt vom abzudeckenden Gebiet, vom einzuhaltenden Grenzwert, von der Topographie und der Zahl der Teilnehmer bzw. der Nachfrage ab.
Was sind Grenzwerte?
In der Schweiz gelten für Mobilfunk überall Grenzwerte, die von der WHO festgelegt wurden. Diese Grenzwerte sind so ausgelegt, dass wir nach heutigem Wissen vor Gefahren für unsere Gesundheit geschützt sind. Die Schweiz hat beschlossen, noch vorsichtiger zu sein: An Orten, wo sich Menschen längere Zeit aufhalten, werden zehnmal strengere Grenzwerte eingehalten. Antennen in dicht besiedelten Wohngebieten senden mit viel weniger Leistung als ausserhalb dieser Gebiete.
Wie wird das Mobilfunknetz geplant?
Eine Mobilfunkantenne sendet mit einer geringen Leistung und kann deshalb nur eine beschränkte Zahl von Nutzern gleichzeitig versorgen - durchschnittlich etwa 40 bis 60. Daher kann ein Netz schnell überlastet sein, wenn zu viele Personen gleichzeitig telefonieren wollen. Daher werden in Gebieten mit vielen Teilnehmern die Zellen verkleinert und mehr Antennen erstellt. Besondere oder nur zeitweise zu versorgende Gebiete wie Messehallen, Einkaufszentren, Bahnhöfe, Hotels oder Grossveranstaltungen haben oft eigene Kleinantennen (Microantennen).
Wieso steht die Antenne nicht am Waldrand?
Oft wird angeregt, Antennen ausserhalb des Wohngebietes zu erstellen - im Wald oder am Dorfrand etwa. Das Raumplanungsgesetz sieht für Antennen wie auch für andere Bauten vor, dass sie innerhalb der Bauzone zu erstellen sind. Für den Bau ausserhalb von Bauzonen - auf Hügelketten, ausserhalb des Siedlungsgebiets oder im Wald - braucht es eine Ausnahmebewilligung, die von den kantonalen Behörden nur unter sehr speziellen Bedingungen gewährt wird.